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　　“十四五”期间，广西水运经济迅猛发展。我们积极服务广西北部湾港集装箱吞吐量从“十三五”末的约500万标箱，成功迈入“千万标箱”港口行列。西江黄金水道效能持续释放，长洲水利枢纽船闸年过货量连续两年突破2亿吨，已成为全国天然河流过货量最大的船闸，运量稳定超过三峡枢纽。我们率先实施“三专”（专人、专责、专策）、包保、提级管控等监管机制，纵深推进27次重点领域专项整治，促成300余项综合性问题隐患闭环整改。创新建立政府牵头、海事主导、部门协同的共管共治体系，推动出台全国首个省级水上交通领域高质量发展意见。“十四五”期间，水上交通事故件数、死亡失踪人数、沉船艘数、直接经济损失四项指标，较“十三五”同期分别大幅下降67%、71.2%、54.2%和54.7%，创历史最好水平。

　　第二，服务国家战略能级跃升，开放合作迈出新步伐。我们全力助推西部陆海新通道建设，创造性推动平陆运河钦州湾特定水域获批划定为全国首个“相当A级航区”；施工期间实施暂定C级航区管理，为船舶进入平陆运河施工建设创造条件。支持保障北海邮轮母港、崇左中越德天跨国瀑布旅游景区等18个重大涉水产业项目建设开发。整合沿海三港VTS资源推行北部湾船舶交通集中管理，交通组织效率整体提升超30%。优化构建北部湾“五干十六支”航路格局，有序推动48个泊位对外开放，创新实施“套泊热接”“并靠”高效作业模式。2025年，安全保障辖区船舶运输量9.36亿吨，集装箱吞吐量1188.83万标箱，较“十三五”末同比增长83%、65.7%。我们首创的“渝车出海”新能源汽车集装箱跨域监管服务新模式已成功保障58批次、超1300台重庆新能源汽车高效出海。以“渝车出海”入选全国自贸试验区“最佳实践案例”为起点，广西海事监管创新从单一的新能源汽车领域，扩展应用于包括柳州、南宁产锂电池在内的“新三样”全产业链，经验在全国海系统推广。我们深度融入中国—东盟命运共同体建设，通过承办中国东盟渡运安全培训、深化中越北仑河联合巡航、推动与越南等东盟国家海上搜救合作等，持续拓展与东盟国家海事合作。

　　第三，治理模式创新成效显著，民生服务和绿色发展彰显担当。我们积极探索海事治理现代化新路径。创新建立水上交通“一站式”多元解纷中心8个，建成覆盖全区的“船员服务驿站”22个，开设“广西海事客服”，为船员提供了全方位的暖心服务。信息化建设提速，海事通APP线上办件超百万。在生态保护方面，我们坚决落实习“保护好漓江”的重要嘱托，通过推动船舶“零排放”“油改电”，当好保护漓江的“二郎神”。助力柳州连续5年蝉联全国地表水考核断面水环境质量状况排名第一。北部湾船舶交通管理效率大幅提升，“海事监管与服务保障跨区域协同新机制”纳入全国自贸片区创新联盟制度创新案例成果。

　　第四，我重点分享两个典型案例，它们集中体现了我们的应急能力和责任担当。一是成功防御2025年首个登陆我国的1号台风“蝴蝶”。 该台风路径复杂、强度多变。我们立足于最严峻情况，提前启动防台风应急响应，分类分级高效组织沿海三大港口无动力施工船、危险品船等重点船舶人员撤离与避风安排，实现辖区交通运输船舶安全无事故。二是成功应对国庆期间南宁的两次超警戒编号洪水。受台风“桦加沙”“博罗依”“麦德姆”三连击影响，2025年国庆假期，郁江南宁段一周内发生两次超警戒编号洪水，其中第1号洪水是新中国成立后南宁的第四大洪水。我们及时启动应急预案，严格落实领导在岗带班和24小时值班，利用智慧海事系统全程跟踪船舶动态，对重点渡口、客运码头实施动态管控和现场驻守，科学前置应急力量。通过科学调度、精准管控，两次洪水过境期间，南宁辖区水上平安无事故，实现了特殊时段“防风险、保安全、护稳定”的目标。

　　第一，高位推动与靠前服务。我们成立平陆运河海事工作领导小组，抽调精干力量组建工作专班驻守现场，全力服务保障平陆运河建设。建立会商和问题协调机制，推动钦州湾特定水域获批“相当A级”航区，为江海直达奠定基础。将钦江水域划定为暂定C级航区，解决了施工船舶航区不满足要求、无法进场施工的困难。开通政务服务专窗，推出海事业务五项定制服务，政务办理平均时间压缩50%以上。上门开展水上作业人员培训，提升人员安全意识。支持服务江海联运作业区码头泊位建设。

　　第一，风险防控更“准”。我们系统梳理了8大类业务场景，研发了68项风险算法，其中53项具备全国复用价值。例如，针对辖区实际建立的“船舶航线低矮桥梁和浅滩风险”“无AIS渡船超风力开航预警”等15项特色算法，实现了风险精准识别，以智慧海事平台多动动鼠标的方式替代传统人工登船核查、纸质台账翻阅，大大提升了非现场执法效率。2025年，通过智慧海事系统开展船舶安全监督1.1万余艘次，重点保障了油轮、LNG船舶、电煤运输船舶等高效通行。以北涠（北海—涠洲岛）客运航线为例，我们上线“一线一策”模块，实现对航线船舶的全程智能监控，累计处置航速异常、碰撞预警等120余起，构建了“全链条、全天候”的客运安全智能屏障。

　　第二，安全守护更“实”。智慧海事不仅“看得见”，更逐步实现“看得懂、管得住”。我们致力于建强大中枢，融合船舶交通管理系统、视频监控系统、船舶自动识别系统等多维感知数据，形成统一调度“大脑”，在北部湾等重点水域实现船舶动态全监控。2025年，北部湾交管中心通过智慧系统提供信息服务28万余条，交通组织8万余次，协助避免险情255起。在防台防汛中，依托精准气象网格化预报与船舶动态图谱，成功防御10次台风，保障了17.6万艘次船舶安全进出港，其中大型LNG船、30万吨级油轮等高风险船舶均实现“零事故”。

　　第三，服务效率更“高”。我们整合船舶、船员、通航、危防等数据，打破系统孤岛，以一体化打破壁垒。目前海事通APP广西注册用户已超6.4万人，累计线万。“一事联办”“绿色通道”等便利化措施不断深化，北部湾船舶证时间压缩超70%，船舶通关进入“半小时”时代，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。此外，智慧系统还支撑了“套泊热接”“并靠作业”等高效物流模式，2025年累计为船舶节省待泊时间超570小时，助力北部湾港集装箱吞吐量突破千万标箱。

　　二是复杂事联合办理的一个案例。北海9名船员向海事局求助被某船公司拖欠工资10个月，总计欠薪170余万。这个案子相对复杂，涉及金额较大、公司负责人失联。北海海事局启动“一站式”解纷机制，将信息同步给法院、人社等部门。海事局固定了欠薪证据，为后续法律程序提供了关键依据。目前，船舶经营人已支付小部分欠款。如果调解不成，可以迅速引导船员申请船舶优先权等保全措施，保障船员权益。这个案例说明，对于“硬骨头”，“一站式”机制的核心是海事行政调查与司法强制力无缝对接，防止事情陷入僵局。